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2021年中國(guó)危廢處理行業(yè)專題調(diào)研與深度分析報(bào)告
來(lái)源:m.ynpiaowu.cn 發(fā)布時(shí)間:2021年08月16日
  《報(bào)告》對(duì)預(yù)危廢處理行業(yè)需求前景、國(guó)家政策走向、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的業(yè)務(wù)布局、緊緊抓住相關(guān)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)、制定公司應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略與實(shí)施方案等都有很高的參考價(jià)值。
  一、我國(guó)危廢產(chǎn)生量快速增長(zhǎng),規(guī)模已超億噸
我國(guó)工業(yè)門類全,產(chǎn)廢行業(yè)多,包含半導(dǎo)體制造、裝備制造、化工、制藥、采礦等新興和傳統(tǒng)制造業(yè),還包括各類研發(fā)實(shí)驗(yàn)室。相比一般固廢和水廢,危險(xiǎn)廢物具有種類多,處理技術(shù)難度高的特點(diǎn)。
  根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021版),危險(xiǎn)廢物總計(jì)46大類467種,較2016年版《名錄》減少了12種,主要包括醫(yī)療廢物、醫(yī)藥廢物、農(nóng)藥廢物、廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物、廢礦物油與含礦物油廢物等。
  隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn),我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長(zhǎng),且近年來(lái)增速有所加快。從生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)危廢產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)量經(jīng)歷過(guò)三次躍升,均與國(guó)家日益嚴(yán)厲的監(jiān)管政策密切相關(guān):
  (1)2011年,國(guó)家工業(yè)危廢申報(bào)口徑從一年產(chǎn)生10千克納入統(tǒng)計(jì)改為1千克,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由2010年的1586萬(wàn)噸激增至3431萬(wàn)噸,增幅超過(guò)100%。
  (2)2013年,國(guó)家“兩高”司法解釋出臺(tái),非法排放、傾倒、處置危廢三噸以上即可入刑,危廢顯現(xiàn)量在2014年提升近500萬(wàn)噸。

  (3)2016年,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同公安部聯(lián)合開(kāi)展打擊涉危險(xiǎn)危廢環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)可能違法違規(guī)堆存、填埋地點(diǎn)進(jìn)行全面排查,危廢產(chǎn)生量同比增長(zhǎng)近1/3。

  2017-2019年,全國(guó)工業(yè)危廢產(chǎn)生量分別為6581、7370、8126萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)26.1%、13.5%、8.8%,近三年增幅有所放緩。由于前述產(chǎn)廢數(shù)據(jù)為企業(yè)自行申報(bào),實(shí)際危廢產(chǎn)生量通常更高。根據(jù)英文學(xué)術(shù)期刊《IOP Conference Series:Earthand Environmental Science》模型預(yù)測(cè),我國(guó)2021年和2022年危廢產(chǎn)量為12,954萬(wàn)噸和15,789萬(wàn)噸,相較2019年水平仍存在55%和94%的漲幅,處于持續(xù)上升階段。
  二、危廢處置量快速攀升,但仍無(wú)法滿足實(shí)際需求

  據(jù)根據(jù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》:2006年,全國(guó)危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)許可證數(shù)量?jī)H有881份,此后數(shù)年不斷增長(zhǎng),近三年增長(zhǎng)快,截止2019年底達(dá)到4195份,同比增長(zhǎng)30%,相比2006年增長(zhǎng)了376%。

  隨著經(jīng)營(yíng)許可證數(shù)量的增長(zhǎng),全國(guó)危險(xiǎn)廢物持證單位核準(zhǔn)能力和實(shí)際收集和利用處置量快速提升。截至2019年底,全國(guó)危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)收集和利用處置能力合計(jì)12,896萬(wàn)噸/年(含收集能力1,826萬(wàn)噸/年),危險(xiǎn)廢物實(shí)際收集和利用處置量達(dá)到3,558萬(wàn)噸(含單獨(dú)收集81萬(wàn)噸),相比2006年分別大幅增長(zhǎng)17倍和11倍。但由于大部分企業(yè)處理規(guī)模較小,未形成有效處理產(chǎn)能,因此市場(chǎng)整體產(chǎn)能利用率不高。

  2019年,我國(guó)危險(xiǎn)廢棄物核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)際利用率為僅為28%,表明危險(xiǎn)廢物利用處置能力結(jié)構(gòu)與需求不匹配,不同危險(xiǎn)廢物種類利用處置能力發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然存在。

  此外,從危廢設(shè)施的空間分布來(lái)看,我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大的區(qū)域主要在東部沿海和西北內(nèi)陸,而危廢處置能力強(qiáng)的地區(qū)位于華東華南。山東、青海、湖南、云南、新疆等地區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量遠(yuǎn)大于其處置能力,江蘇、陜西、浙江、江西、廣東等地區(qū)危險(xiǎn)廢物處置能力大于其產(chǎn)生量。由于危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批手續(xù)復(fù)雜,運(yùn)輸成本較高,使得危險(xiǎn)廢物利用處置區(qū)域供需失衡情況長(zhǎng)期存在。

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